根据县委统一部署，2019年3月29日开始利用了三个月的时间，县委第三巡察组对县妇联进行了巡察。8月27日，县委巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察反馈问题整改落实作为一项重要政治任务来抓

收到县委第三巡察组反馈意见后，我单位立即组织召开了专题会议，认真研究了县委第三巡察组对我单位的反馈意见。党组成员一致认为，巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、切中要害，具有很强的指导性和针对性。2019年9月30日，召开了专题整改民主生活会，深刻剖析，主动认领。班子成员诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，切实担负起巡察整改的政治责任，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

(一)压实领导责任

成立了整改工作领导小组，党组书记任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)抓实责任分解

根据巡察“问题清单”，班子成员辨析问题、挑实责任，党员干部认领问题、划定责任，全单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、整改不力的，取消评先评优资格；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、整改落实的成效

妇联党组对照巡察组反馈意见和整改方案，6个方面18个主要问题目前已整改完成17个，1个正在整改中，问题整改具体情况如下。

(一)党的政治建设方面

1.关于“贯彻落实县委和上级决策部署不到位”问题

针对县委巡察组指出“对上级重要会议精神贯彻部署不深入，对上级重要工作拖延迟滞、谋划不足，对上级部署的工作落实不到位”等问题。

整改情况：整改完成。一是强化对上级重大决策部署的学习宣传贯彻，及时召开党组会、理论中心组学习会议、机关全体会等，传达学习上级重大决策部署，并结合妇联实际提出贯彻落实意见；二是注重上级重大决策部署解读工作。根据实际需要，采取灵活有效的形式对上级重大决策进行解读；三是强化重点工作落实。认真梳理对照年初县委县政府重点工作部署，对本单位承担的工作任务进行分解，明确目标任务要求、时间，责任到人。定期召开重点工作推进会，推进重点工作完成。

2.关于“党的领导核心作用不突出”问题

针对县委巡察组指出的“党组领导核心意识弱化，少数人决定重大问题，部分三重一大事项未经党组审议，议定事项落实不到位”等问题。

整改情况：整改完成。党组认真反思，深挖思想根源，制定整改措施。一是召开了专题会议，认真学习《文安县妇女联合会“三重一大”议事决策机制》，明确要求严格落实“三重一大”制度。党组书记表态，提高政治站位，增强“四个意识”，强化党领导一切的思想认识，带头发挥示范带动作用，切实发挥好党组战斗堡垒作用；二是购买了专用会议记录本，会议记录指定专人记录，党支部、班子会均严格按照有关要求，进行分别记录。加大对党组、党务工作的学习研究；三是召开党组会对分管领导进行通报批评，杜绝会议记录缺失、撕毁现象的再次发生。

3.关于“党内政治生活不严肃”问题

（1）针对县委巡察组指出的“违反议事规则，一把手执行末位表态制不到位，党组议事程序不规范，部分议题未体现民主决策过程”等问题。

整改情况：整改完成。制定了《“一把手”末位表态制度》，召开党组会，对党组书记通报批评。党组书记做了自我检讨，明确表态以后严格落实“一把手”末位表态制。同时要求班子成员要敢于发表意见，切实将班子建设成为政治觉悟敏锐，决策部署科学，有凝聚力、有战斗力的集体。

（2）针对县委巡察组指出的“民主生活会质量低”等问题。

整改情况：整改完成。一是召开了党组会，强化班子成员对民主生活会召开程序、制度及意义的认识，重申民主生活会的政治性、严肃性，以后严格按照规定召开民主生活会；二是加强民主生活会召开相关资料的归集存档，严防再次发生档案资料缺失问题，明确主要负责人要严格对个人对照检查材料进行审核把关。

(二)党的思想建设方面

4.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的十九大精神不深入”问题

（1）针对县委巡察组指出的“理论学习中心组学习不深入”等问题。

整改情况：整改完成。健全完善了中心组学习制度，把政治建设和理论武装作为总抓手，规范了书写格式，拓宽了学习内容，确保学习数量与质量。

（2）针对县委巡察组指出的“落实‘两学一做’常态化制度化要求不到位”等问题。

整改情况：整改完成。一是研究制定了学习考勤制度，并严格按照规定认真填写党支部手册；二是加大对党章、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等政治理论内容学习比重，加大学习频次、延长学习时长、增加学习测试、注重学习效果，确保实现“入脑入心，真学真懂”。

5.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

针对县委巡察组指出的“对意识形态领域情况进行分析研判不足”问题。

整改情况：整改完成。党组每月最少组织一次理论中心组学习，每季度至少一次专题研究意识形态工作，每年开展最少两次意识形态工作自查。加强对意识形态研判工作，并做好会议记录及档案整理。

6.关于“意识形态阵地管理有待加强”问题

针对县委巡察组指出的“网络舆情工作重视程度不够，社会主义核心价值观公益广告宣传力度不够”等问题。

整改情况：整改完成。一是召开党组会，明确责任分工，并且杜绝类似事情的发生。二是在县妇联办公室及门前楼道增设核心价值观公益广告，以创城工作为契机，对分包小区及街道重新制作一批公益广告进行安装。发动基层妇联加强宣传，活化形式和内容，在县级以上主流媒体加大宣传力度。

(三)党的组织建设方面

7.关于“重业务，轻党建”问题

针对县委巡察组指出的“县妇联对党建工作重视不够”等问题。

整改情况：整改完成。党组提高认识，创新党建工作思想观念。深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移全面从严治党。强化党组核心领导作用，增强大局意识和创新意识，充分发挥党组的把关定向作用。制定党建工作考评细则，加大党务工作的学习研究，务必把党建工作落到实处。

8.关于“组织生活制度执行不严格”问题

针对县委巡察组指出的“‘三会一课’、制度执行不到位、党组织对党员教育管理不严格、《支部工作手册》填写不规范、不完整”等问题。

整改情况：整改完成。党组严格落实上级工作要求，支部委员会每月召开一次；支部党员大会召开次数不低于每季度一次；党课教育每年不低于两次，并规范填写记录做好归档。对离岗退休党员，我们将加强领导通过多种形式力争她们参加机关党的组织生活，对因特殊原因不能参加的会前沟通。

9.关于“超编设置机构、超指数配备干部”问题

针对县委巡察组指出的“县妇联‘三定方案’规定由于编制人数较少不再设置中层机构，实际工作中增设办公室等3个机构，人员超编”等问题。

整改情况：整改中。实际工作中为了便于与市妇联工作对接，设置了办公室、家庭和儿童部妇女发展部、权益部组宣部3个机构称呼，只是有其名无其实，现已整改，撤销称呼；党组从严从紧控制办公人员编制，我单位共有编制5名，现有职工9名，其中在职人员中45周岁以上有4名，不适应现在新形势下的工作需要，针对存在的人员超编问题已向县编办提出增加人员编制的申请，在新的编制申请下来前采取自然裁员逐步消化年龄偏大的职工。

10.关于“干部人事管理不规范”问题

针对县委巡察组指出的“未履行报批手续，长期借调人员”等问题。

整改情况：整改完成。党组加强规范人事管理，执行相关报批手续，现借调人员已回原单位。

(四)党的作风建设方面

11.关于“机关作风整改不到位”问题

（1）针对县委巡察组指出的“机关作风整改流于形式”等问题。

整改情况：整改完成。党组扎实开展机关作风整顿，定期召开党组会研究机关作风整顿工作。

（2）针对县委巡察组指出的“信访接待记录不规范、不完整，回访记录缺失”等问题。

整改情况：整改完成。进一步明确了分管人员，严格按规定做好信访记录工作，杜绝此类问题再次发生。

12.关于“机关管理制度不健全、执行不严格”问题

针对县委巡察组指出的“制度建设不到位。机关管理制度执行不到位”等问题。

整改情况：整改完成。召开党组会，对分管领导通报批评。完善了《公章使用制度》，并明确了专人管理公章。目前，已在机关下发落实党员干部年休假制度的通知，按照机关党员干部个人意愿和制度要求组织干部休假。重新梳理制定了《县妇联机关管理制度》，确保机关制度执行到位。

13.关于“工作作风不严不实”问题

（1）针对县委巡察组指出的“公文运转不规范”等问题。

整改情况：整改完成。党组规范公文运转程序，制定了《公文签批制度》，严格做好公文登记和领导签批。

（2）针对县委巡察组指出的“妇女之家专项资金使用效果不明显，存在形式主义”等问题。

整改情况：整改完成。召开党组会，对分管领导通报批评。党组进一步加强妇女之家管理，督促基层开展工作，提高妇女之家的使用效率。

（五）关于党的纪律建设方面
14.关于“巡视巡察发现问题前置整改不到位”问题

针对县委巡察组指出的“对巡视巡察整改工作重视程度不够。落实巡视巡察整改责任不到位”等问题。

整改情况：整改完成。县妇联党组以此次巡察整改为契机，对巡察整改工作认真研究部署，落实整改责任，做好会议记录，制定了整改方案、任务清单，建立长效机制，做好后半篇文章。

15.关于“对党员干部疏于纪律教育”问题

针对县委巡察组指出的“2015年以来，妇联党组未组织对廉洁自律准则、问责条例、纪律处分条例等党内法规开展过系统学习培训，对党员干部的经常性纪律教育不够”等问题。

整改情况：整改完成。县妇联党组增强深入学习宣传党内法规的自觉性和责任感,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,每年召开至少两次警示教育大会,教育引导全体党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。加强对党内法律法规的培训学习，制定全年学习计划，对于纪律教育情况加强监督，形成惩治违纪和腐败高压态势。

16.关于“日常纪律监督不严格”问题

针对县委巡察组指出的“对机关干部执行纪律、遵守内部管理制度情况的监督检查不经常，一些规章管理制度，虽然制定在册，但执行的不够严格，刚性约束力不强”等问题。

整改情况：整改完成。县妇联党组重新确定机关管理制度。对原有不适应现在工作形式与缺少的机关管理制度进行的重新制定，严肃工作纪律。要求全体工作人员严守上班纪律，上班期间不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。严格考勤制度，要求全体工作人员必须严格执行考勤制度，严格外出报备制度和请销假制度。明确考勤管理责任。

（六）关于巩固反腐败斗争压倒性胜利方面

17.关于“主体责任履行不到位”问题

（1）针对县委巡察组指出的“对主体责任重视程度不够，未真正做到把党风廉政建设同业务工作同安排、同部署、同落实”等问题。

整改情况：整改完成。召开了党组会，明确要求严格落实“一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员‘一岗双责’，一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设责任制，把党风廉政工作同业务工作同安排同部署，并做好会议记录。

（2）针对县委巡察组指出的“廉政风险防控体系不健全，党风廉政建设有差距”等问题。

整改情况：整改完成。县妇联召开党组会，强调党组成员要从思想上引起高度重视，认真查找廉政风险点，重新梳理廉政风险点，严格执行廉政风险防控长效机制。

18.关于“预防腐败机制不健全”问题

针对县委巡察组指出的“财务管理上存在一定的漏洞和廉政风险。固定资产管理不规范，发票报销不合规，租车管理不规范，组织活动手续不全”等问题。

整改情况：整改完成。一是召开党组会，对分管领导通报批评；二是加强对财务工作的领导,主管领导亲自把关，定期盘点固定资产，对票据进行严格审核，杜绝不合理的票据入账问题再次发生;三是强化财务人员的学习培训，提升业务人员素质。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2019年12月22日至2020年2月20日）。联系方式：电话5231694（工作时间）；邮政编码:065800；电子邮箱:wafl5231694@163.com。 

                                                         中共文县妇联党组

2019年12月22日